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政策解读

国家发改委:建设京津冀世界级机场群,打造国际航空物流中心

  • 时间: 2017-12-20 14:32:48
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  12月18日,国家发改委召开定时定主题新闻发布会,国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮介绍宏观经济运行情况,并就石化产业绿色产能、航空枢纽等热点问题答记者问。

 

  从发布会现场获悉,发改委近日印发了《推进京津冀民航协同发展实施意见》,提出要建设京津冀世界级机场群。

 

综合保障能力 综合交通枢纽

 

  孟玮介绍,京津冀世界级机场群,直接服务于京津冀世界级城市群的功能定位和发展要求,与世界一流航空枢纽相比,主要优势可以用“综合保障能力”和“综合交通枢纽”这12个字概括。

 

  关于“综合保障能力”。也就是通过加快北京新机场建设,优化首都机场航线结构,完善首都机场服务功能,显著提升北京地区民航运输保障能力和辐射带动作用;通过改扩建天津滨海机场,建设我国国际航空物流中心,显著增强天津滨海机场区域枢纽作用;通过改扩建石家庄正定机场,充分发挥正定机场比较优势,显著增强其对周边的集聚辐射作用。

 

  在此基础上,构建京津冀三省市航空枢纽协作机制,推进三地机场协同运行和联合管理,从而全面提升京津冀民用航空机场的综合保障能力。

 

  关于“综合交通枢纽”。也就是在打造“轨道上的京津冀”同时,通过加强京津冀地区民用运输机场与轨道交通的衔接和融合,加快实现主要机场之间以及与周边重要城镇和功能区通过轨道交通快速连接,打造京津冀区域综合交通枢纽,推动空铁联程联运发展,从而全面提升空地一体化发展水平。

 

  到2020年,北京新机场建成投入使用,北京“双枢纽”机场与天津机场、石家庄机场实现与轨道交通等有效衔接,初步形成统一管理、差异化发展的格局,京津冀机场群协同发展水平显著提升,整体服务水平、智能化水平、运营管理力争达到国际先进水平。到2030年,将打造形成分工合作、优势互补、空铁联运、协同发展的世界级机场群。

 

推动、鼓励石化产业绿色产能

 

  近期,发改委和工信部联合印发了《鼓励推进石化产业绿色发展的指导意见》。实际上,每一个人的衣食住行都离不开化工,我们身着的色彩鲜艳的衣服,装修用的油漆、玻璃、塑料这些材料,甚至婴儿用的尿不湿都是化工产品。

 

  促进石化产业绿色发展,不仅是适应我国经济社会发展,产业转型升级和人们对于生态环保要求逐步提高的必然要求,也是适应全球石化产业进入深刻调整期,不断提升我国际竞争力的迫切需要,可以说是大势所趋。

 

  大力发展绿色产能,加快淘汰落后产能,关键要把住两个“关口”、突出两个“强化”:

 

  两个“关口”,首先是把住“标准关”。抓紧制定实施绿色产品、绿色工厂、绿色园区等系列标准体系,适时将石化产业绿色产品评价标准纳入绿色产品评价标准清单。及时将相关石化产品纳入统一的绿色产品名录,实施统一的绿色产品认证,加贴统一的绿色产品标识。通过强化标准引领,推动落后和低效产能退出,引导创造绿色产能。

 

  二是把住“检查关”。依法依规淘汰能耗和排放不达标、安全水平低、职业病危害严重的落后工艺、技术和装备。加大监督检查力度,对发现的问题按照国家相关法律法规和产业政策处置,将严重违反产业政策和污染排放标准的企业纳入失信企业“黑名单”,实施联合惩戒,让不符合标准的产品、装备无处藏身。

 

  两个“强化:一是强化科技支撑。就是要突破一批绿色制造、末端治理、能量系统优化等核心技术瓶颈,树立一批技术创新示范企业,打造一批创新平台、战略联盟、示范基地,凝聚一批一流的创新人才,在创新引领、绿色低碳等领域培育新增长点、形成新动能。

 

  二是强化政策支持。就是要发挥政策对绿色发展的引导作用,加大对绿色产品、绿色工厂、绿色园区的支持力度,在项目核准、土地审批等方面依法依规建立绿色通道。探索建立水权、用能权等环境权益交易市场,搭建企业污染排放、环境违法违规记录等信息共享平台,建设绿色信用体系。推动企业兼并重组,优化资金、技术、人才等要素配置,提升产业集中度和绿色发展水平。

 

推动西部大开发新格局

 

  为深入实施西部大开发新开工战略,促进区域协调发展,推进“一带一路”建设,推进西部大开发形成新格局,2017年国家新开工西部大开发工程17项,投资规模为4941亿元,重点投向西部地区铁路、公路、大型水利枢纽、能源和生态环保等重要领域。

 

  17项新开工重点工程分别是:宁夏中卫至甘肃兰州铁路;贵州都匀至安顺公路;甘肃平凉至天水公路;G341线胶南至海晏公路加定(青甘界)至海晏(西海)段;黔渝高速公路扩能项目;陕西合阳至铜川公路;西部支线机场建设;广西钦州港东航道扩建10万吨级双向航道一期工程;云南滇中引水工程;内蒙古引绰济辽工程;四川白鹤滩水电站;西部农村电网改造升级工程;西藏藏中与昌都电网联网工程;渝鄂背靠背工程;西藏川藏铁路拉萨至林芝段供电工程;南疆天然气利民工程;西部地区重点流域水资源综合治理项目。

 

  2000—2017年,西部大开发累计新开工重点工程317项,投资总额达68456亿元。

 

来源:物流时代周刊

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