近日，商务部、财政部联合发布了《关于开展供应链体系建设工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》提出2017年商务部、财政部将在天津、上海、重庆等17个城市（以下称首批重点城市）开展供应链体系建设。

　　本次开展的供应链体系建设旨在贯彻《国民经济和社会发展十三五规划》及中央经济工作会议关于推进供给侧结构性改革、供应链物流链创新的精神，提高流通标准化、信息化、集约化水平。

　　《通知》提出，要按照“市场主导、政策引导、聚焦链条、协同推进”的原则，重点围绕物流标准化、供应链平台、重要产品追溯等方面开展工作，2017年实现重点企业标准托盘使用率达到80%，装卸货效率提高2倍，货损率降低20%，综合物流成本降低10%；供应链平台交易额提高20%，供应链交易管理成本下降10%的总体目标。《通知》要求，供应链体系建设的首批重点城市应积极发挥辐射带动周边的作用，形成城市间联动互动局面，提高区域供应链标准化、信息化、协同化水平，促进提质增效降本。

　　在推广物流标准化方面，《通知》指出，要以标准托盘及其循环共用为主线，重点在快消品、农产品、药品、电商等领域，推动物流链的单元化、标准化。一是加快标准托盘应用，鼓励使用符合国家标准1200mm×1000mm规格和质量要求的标准托盘。 二是建立社会化托盘循环共用体系，扩大托盘循环共用规模，完善运营服务网络，由托盘向周转箱、包装等单元器具循环共用延伸。三是支持与标准托盘相衔接的设施设备和服务流程标准化，支持仓库、配送中心、商超、便利店等配送设施的标准化改造，以及存储、装卸、搬运、包装、分拣设备和公路货运车辆（外廓2550mm）等标准化更新。四是支持物流链数据单元的信息标准化，促进供应链和平台相关方信息数据传输交互顺畅。

　　在建设和完善各类供应链平台方面，《通知》指出，要以平台为核心完善供应链体系，增强供应链协同和整合能力，创新流通组织方式，提高流通集约化水平。一是建设流通与生产衔接的供应链协同平台，支持流通企业与供应商实现系统对接，实现需求、库存和物流信息的实时共享，提高协同计划、自动预测和补货能力。二是建设资源高效整合的供应链交易平台，支持建设商品现货交易类平台，打造线上线下融合的供应链交易平台，促进商品交易市场与产业融合发展。三是建设专业化的供应链综合服务平台，支持供应链服务型企业建设供应链综合服务平台；通过平台直接服务需求终端，减少流通环节和成本，构建跨界融合、共享共生的供应链商业生态圈。四是建设供应链公共服务平台，支持有条件的地方建设供应链公共服务平台和供应链科创中心，完善供应链公共服务，加强供应链创新发展的协同监管和治理。同时，鼓励供应链核心企业牵头制定相关产品、技术、管理、数据、指标等关键共性标准，提高供应链协同和整合效率，服务于产业供应链体系。

　　《通知》还指出，中央将设专项资金支持供应链体系建设，并明确了专项资金重点支持方向和方式。要求中央财政资金拨付地方后，有关城市应结合本地产业实际情况选择任务方向，统筹使用、加快执行，可采用以奖代补、财政补助、贷款贴息、购买服务等支持方式，完成期限为2年；同时，鼓励有条件的地区创新财政政策，支持跨区域联动项目，对在外地注册法人但在本地有实体的非法人机构，及在本地注册法人但在周边地区建设实体的机构，可在本地申报项目，促进辐射带动周边地区。各地要严格加强资金管理，中央财政资金不得用于楼堂馆所等建设和工作经费；不得支持有金融风险、发展模式不成熟的平台。