河南商报首席记者 吴军

2020年，新十年，新起点，河南物流业将如何发展？

1月10日，河南商报记者从省物联获悉，省发改委和省交通厅刚刚联合下发了“关于印发《河南省物流降本增效综合改革试点建设实施方案》的通知”，方案称，要聚焦制约物流降本增效的“难点、堵点、痛点”问题，探索形成一批在全国可推广可复制的“河南经验”，打造全国物流降本增效的先行区、示范区，力争试点期间，全社会物流总费用占全省生产总值（GDP）的比率降低0.5个百分点以上。

力争到2021年6月，建成全国首张省域智能仓储网络

在2019年的采访中，有物流企业曾向河南商报记者反映，找不到合适的仓储场地；也有有场地的投资方反映，手里有地租不出去，2020年，如何解决这种信息不对称？

下载原图方案提出，要建设全省仓储物流公共服务平台。通过“互联网库房数据（线上）+智能选址技术+经纪人服务（线下）”，实现全省园区和仓库资源在线开放和租赁交易，打造物流“携程”订仓模式，全面提升仓储租赁交易效率。

建立全省物流资源电子地图，全面在线展示枢纽、园区、仓库、通道等物流资源分布，监测物流企业经营活动动态信息，研究发布物流大数据分析报告。

组建河南省物流枢纽（园区）联盟。以国家物流枢纽、区域物流枢纽、示范物流园区为重点，组建全省物流枢纽园区联盟，推动物流枢纽（园区）间业务协作、标准互认、集中采购、统一招商，实现业务对接、设施联通、功能联合和资源共享，形成全省物流枢纽园区骨干网络。

力争到2020年12月，建成全国首张省域互联共享的智能仓储网络，实现100个以上物流园区信息互联互通。

今年12月，建设全省冷链大数据监管平台

数据正在改变我们的生活。

2020年6月，河南要实施物流大数据统计矩阵计划。率先在快递物流、冷链物流、仓储物流等细分领域，探索研究建立物流大数据统计标准及指标体系，开展相关指数调查工作。

2020年12月， 建设全省冷链大数据监管平台。以“互联网+监管”模式，在郑州市等地率先开展试点应用，实现对食品安全重要风险点有效管控。 建立物流统计信息数据直采机制。

依托全省物流公共服务平台，加强数据采集、计算和处理，推动物流统计方式由企业手工填报转变为信息系统直采，实时监测全省物流资源分布、货量流向、物流效率、物流价格等物流大数据，提高物流统计时效性和准确性。

建立物流大数据统计工作协调机制。建立政府协调指导、行业推动、企业参与的工作机制，加强对统计分析工作的组织协调，定期召开重点企业运行分析会，及时掌握行业发展动态，推动重点物流和平台企业对接共享相关监测指标数据。

探索物流行业信用监管、联合奖惩机制

据河南商报不完全统计，2014年至今，郑州市场已发生了70多起物流跑路事件，数千个商户被卷走代收货款超过了2亿元。物流企业真的就一跑了之吗？商户们辛苦挣的血汗钱真的就没办法要回吗？

方案要求，2021年6月，要建立物流信用分类监管机制。开展运输物流行业失信联合惩戒对象名单认定管理工作，探索物流行业信用监管、联合奖惩机制，完善异议申诉和信用修复机制。根据物流信用评价结果，对行业实行分级、分类监管，对守信企业实行“绿色通道”，将失信企业列为日常监督、重点监测或抽查的重点，增强监管的针对性和有效性，降低事中事后监管成本。

建设全省物流行业信用公共服务平台。归集物流企业基本信息及企业投资、管理、交易、经营等与融资守信密切相关的信用信息，实现与信用河南信息共享互通。建立物流企业、物流从业人员电子信用档案，实现物流企业信用评价、物流行业失信公示查询等功能，对接银行及金融机构信用融资等金融产品服务。

培育物流行业信用服务机构。支持物流行业信用服务机构参与物流领域信用记录采集。鼓励物流信用服务机构与政府部门签署共享协议等方式合作，推动公共信用信息与市场信用信息对接，编制物流行业信用监测分析报告，挖掘应用物流信用大数据。

明年6月，把物流融资放款时间缩短到10天内

2019年，郑州有多家物流企业向河南商报记者反映，企业在发展中，融资难融资贵问题仍然突出。个别企业甚至因为资金不到位而轰然倒下。

方案要求，2020年6月，要建设河南省物流金融工程实验室。

建立“信豫融”物流融资服务体系。推动金融机构基于物流大数据，结合企业经营数据和信用数据、反欺诈数据，对客户进行精准画像，构建符合金融机构认可的贷款融资模型，设计开发物流大数据信贷产品，为企业提供供应链金融、物流数据授信、物流保险、物流融资租赁等金融服务，解决物流企业及上下游中小企业融资难问题。

2021年6月，把“信豫融”融资成本（年化率）下降到10%以内、融资放款时间下降到10天左右。

建立“信豫融”产品贷后风险监测机制。运用互联网、大数据、云计算和人工智能等新技术，将大数据金融产品设计和贷后监管相结合，开展客户经营动态数据监测，形成符合银行风控标准和要求的监测报告，提高银行贷前审核效率，降低贷后监管风险。

今年底， 把陆空联运通关时间降低20%以上

多式联运确实能降低物流成本，但不同的运输方式，如何才能进行合作？还需要有制度和平台保障。

2021年8月，河南要制定国际陆路运输多式联运规则。以中欧班列（郑州）运行模式为基础，研究制定河南省国际陆路多式联运规则，规范联运合同、提单管理、货物交接、运输组织、争议处理等环节，厘清托运人与承运人及相关方的权责利关系，强化国际陆路多式联运提单物权凭证功能基础。

支持中欧班列（郑州）探索建立以“一单制”为核心的制度标准，加强与沿线国家在技术标准、单证规则、数据交换、检验检疫等方面合作，提升规则的国际认可度。 完善陆空联运大数据服务平台。

依托郑州机场国际物流多式联运数据交易服务平台，制定“国际舱单一体化标准”，完善提升国际贸易“单一窗口”平台功能，推动通关、查验、结汇、退税等环节信息互换、监管互认、执法互助，加快国际航空货运与国内高铁快运在装载单元、组织形式、流程设计等方面的一体融合，推动实现“一单到底，物流全球”的便利化贸易模式。

制定陆空联运设施标准和运行规程。以郑州机场和郑州南站为核心，以郑州航空港经济综合实验区为平台，探索建立快速直达的高铁联运货运通道。统筹利用和集聚整合航空货运、高铁物流和卡车航班资源，在货源信息共享、货物分拨转运、快速集疏等方面探索高铁货运组织形式、空铁联运设施标准和转运流程。 制定航空集装器整板运输车辆标准和规程。

围绕航空运输和陆路运输转运衔接，建立政企联合攻关机制，研究航空集装器整板运输车技术标准和使用操作规程，满足整板航空货物运输对集装箱车、冷藏车的高度和宽度要求，解决航空集装器与公路货运工具匹配问题。

2020年12月，开展航空集装器整板运输试点，研究制定航空集装器整板运输车辆标准和规程，在陆空转运环节减少转运时间2-4小时，通关时间降低20%。（编辑：郭爽、张惟一 首席编辑：华丽娟）